"小学生9点未写完作业可拒绝"的减负措施靠谱吗?

2019-11-07 11:59:02 来源:行业信息

摘要:最近,浙江省教育厅发布了浙江省中小学生减轻负担实施计划(征求意见稿),从七个方面规划和减轻了33项重点措施,规定要严格控制家庭作业总量和家庭作业时间,如果小学生

最近,浙江省教育厅发布了浙江省中小学生减轻负担实施计划(征求意见稿),从七个方面规划和减轻了33项重点措施,规定要严格控制家庭作业总量和家庭作业时间,如果小学生在晚上9:00和晚上10:00前未能完成家庭作业,经家长签字确认后,可以拒绝完成剩余的家庭作业。教师不得处罚学生。

由于辅导子女而崩溃的家长,会否因推行这项减轻负担计划而感到满意呢?答案不是那麽正面,计划的运作和实施效果肯定不如理想,甚至没有用。

事实上,类似的减轻负担措施已经出现过多次,但大多数都没有结束。这种减轻负担措施不可靠的原因有很多,但有两个方面值得注意。

一方面,这些措施没有抓住问题的症结。高中生学习负担现状的根源在于高考选择的残酷性、教育资源的有限性以及由此带来的社会阶层流动性的独特性。为了在高考中取得好成绩,学校和家长似乎都不遗余力,甚至可以说家长们更担心自己的孩子在比赛中失利。因此,在不改变目标的情况下,这种减负计划充其量不过是治本治病,而非治本治本,甚至是伪装。

另一方面,它在于规则的不可执行性。只有实施方案的规则可以执行,才能实现设计者的目的和初衷,否则只能是宣传呼吁,而不是执行方案。谁更关心中小学生与家长之间的学习和表现,根据常识,我们也知道是后者。那么这种减负方案似乎是在限制学校增加家庭作业的负担,把这个权利留给家长锻炼,但问题不一定是家长反对在学校多做作业。在生活中,我们经常看到父母给他们的孩子添加代码,让他们上更多的课。因此,让家长签名和确认可以拒绝完成剩下的作业,这看起来很好,也很实用,但这有点不切实际。

我们不能假设类似计划的发展商不明白中小学家庭作业负担沉重的根本原因,很难假设政策制定者真的相信这些措施是有效的,那麽,为何又会不断推出类似的减轻负担计划呢?

我们可以看到,减轻中小学生负担是中央到地方自上而下的教育改革措施之一,各地教育部门也必须贯彻改革精神,制定具体实施方案。在整个高考竞争未变的情况下,自上而下的学生减负与特定学校和家长期望的好成绩之间存在着不可避免的矛盾。处于中间地位的地方教育当局既不能违反国家和上级部门的法律和政策要求,也不能忽视学校和家长对成绩的追求。然后,制定一些减轻负担的方案,以显示地方教育当局确实在执行上级部门的要求,这已成为一个更好的选择。至于它是否可靠,这不是关键。

减轻中小学生负担的目的是促进素质教育,但素质教育并不一定意味着减轻负担,关键是素质教育与学生减轻负担之间是否存在着必然的联系,直到这个问题得到澄清,减轻中小学生负担的各种实施方案仍可能被公众认为是不可靠的。

(来源:检察日报:侯学宾,作者:吉林大学法学院编辑、教授:张一导师:杨柳)

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